Análisis De Las Medidas Del Sistema Pensional Para Los Adultos Mayores En Colombia

Abstract

La presente monografía analiza el sistema pensional colombiano, su evolución histórica, estructura normativa y los desafíos que enfrenta especialmente en relación con los adultos mayores. El trabajo parte de un recorrido conceptual sobre la vejez, abordando dimensiones biológicas, psicológicas y sociales, y contextualiza su situación actual en Colombia, donde los adultos mayores representan un segmento demográfico creciente. A través de un análisis histórico, se describen las fases del sistema pensional, desde sus orígenes en el siglo XIX hasta la implementación de la Ley 100 de 1993 y sus reformas posteriores, identificando las diferencias entre el Régimen de Prima Media (RPM) y el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (RAIS). Asimismo, se realiza un examen crítico de la sostenibilidad financiera del sistema, destacando problemáticas como la baja cobertura, el déficit fiscal, la informalidad laboral y los elevados subsidios estatales. Finalmente, se presentan las propuestas de la reciente reforma pensional basada en un modelo de pilares, que busca mejorar la cobertura y la equidad a través de componentes no contributivos, contributivos y complementarios. La investigación concluye que, pese a las reformas sucesivas, el sistema sigue presentando limitaciones estructurales para garantizar pensiones dignas, lo que demanda decisiones informadas por parte de los cotizantes y reformas integrales por parte del Estado

This monograph analyzes the Colombian pension system, its historical evolution, regulatory structure, and the challenges it faces, especially in relation to older adults. The paper begins with a conceptual overview of old age, addressing biological, psychological, and social dimensions, and contextualizes its current situation in Colombia, where older adults represent a growing demographic segment. Through a historical analysis, the phases of the pension system are described, from its origins in the 19th century to the implementation of Law 100 of 1993 and its subsequent reforms, identifying the differences between the Average Premium System (RPM) and the Individual Savings System with Solidarity (RAIS). A critical examination of the system's financial sustainability is also undertaken, highlighting issues such as low coverage, the fiscal deficit, labor informality, and high state subsidies. Finally, the proposals of the recent pension reform based on a pillar model are presented, which seeks to improve coverage and equity through non-contributory, contributory, and complementary components. The research concludes that, despite successive reforms, the system continues to present structural limitations in guaranteeing decent pensions, which demands informed decisions by contributors and comprehensive reforms by the State.